みなし公務員とは?公務員との違いや特徴を解説

このページのまとめ

  • みなし公務員は、公共性や公益性の高い職業に従事している民間企業の職員のこと
  • みなし公務員は福利厚生が充実しているほか、安定した収入を得やすい
  • 副業を禁止する企業が多いが、小規模の不動産投資などは認められる場合がある

みなし公務員とは?公務員との違いや特徴を解説のイメージ

「みなし公務員」とは何か、よく知らないという就活生は多いのではないでしょうか。
みなし公務員は、民間企業に属しているため公務員ではありません。しかし、公務員と共通する部分も多くあるため、把握しておいたほうが良いでしょう。
このコラムでは、みなし公務員とは何か、副業や接待はOKなのかをご紹介しています。みなし公務員に興味のある方は、ぜひ参考にしてみてください。

目 次

みなし公務員とは公共性の高い仕事を行う民間企業の人材

みなし公務員は、民間企業に所属しながら公共性・公益性の高い職業に従事している人を指します。準公務員と呼ばれることもありますが、公務員とは違うため混同しないよう注意しましょう。

「みなし」であっても公務員法の一部が適応される

みなし公務員は公務員法上の公務員に該当しませんが、それに準じた立場であるため、一部規定は守らなければなりません。みなし公務員がストライキを起こしたとすれば、国民の生活に支障をきたすだけでなく、日本経済にも影響を与える恐れがあるからです。

そのため、みなし公務員は公務員と同様に、ストライキなどの行動は規制されています。軽率な行動を取れば、国営に影響を及ぼしかねないため、民間企業以上に行動に気をつける必要があるのです。

公務員については「公務員の仕事内容とは?種類と職種別でご紹介!」も参考にしてください。

みなし公務員も接待や贈答は禁止

公務員の場合、職務上の接待や贈答は法律で固く禁じられており、みなし公務員も公務員と同じく公務に従事する立場であることから、接待・贈答は禁止されています。たとえば、取引相手の飲食代を負担する、お酒を振る舞うといった行為は法律違反となるため、気をつけましょう。

また、民間企業では会社を訪れた際の手土産や、お中元・お歳暮といったやり取りは問題ありませんが、みなし公務員はどれも禁止されています。職務が絡んだ接待・贈答は刑法197条、198条の贈賄罪に抵触し、最悪の場合刑事事件に発展する恐れも。

自分がみなし公務員である場合、相手がみなし公務員である場合のどちらにも適用されるので、職務上の付き合いには十分に注意しましょう。

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みなし公務員の具体例

みなし公務員の具体例として、郵便局や国立大学の職員などが挙げられます。代表例を5つ紹介するので、参考にしてください。

郵便局の職員

郵便局の職員は、みなし公務員に該当します。かつて郵便局は国営でしたが、郵政民営化により民間企業の1つとなりました。

公共インフラ系の職員

水道会社やガス会社、電力会社など、国民の生活に必要不可欠なライフラインを担う企業の職員も、みなし公務員です。

国立大学の職員

国立大学は、行政改革によって平成16年から法人化されました。そのため、国立大学に従事する職員はみなし公務員になります。

厚生年金基金の職員

厚生年金基金は、国の厚生年金の一部を代行して給付しているため、公共性が認められています。

日本銀行の役職員

日本銀行は日本銀行法30条に基づいて設立された認可法人。公益性の高い業務を行うため、日本銀行の役職員はみなし公務員といえます。

上記のほか、通信会社の職員や、公立図書館の職員、東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会などもみなし公務員です。「公共サービス」に関わる仕事をしている人は、みなし公務員といえるでしょう。

民間企業と公務員の違いについては「民間企業と公務員の違いは何?特徴や仕事内容をご紹介!」も参考にしてください。

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みなし公務員の特徴

みなし公務員の場合、安定した収入や社会的信用などのメリットがあります。3つのメリットを紹介するので参考にしてください。

長期的に安定した収入を得られる

みなし公務員は公務員と同じように、安定した収入を得られます。

一般企業では会社の業績により給与の増減があったり解雇の心配があったりしますが、みなし公務員の仕事はその心配がほとんどありません。業績が安定しているため、収入の増減の心配はないといえるでしょう。

福利厚生が充実した働きやすい環境が揃っている

みなし公務員は、福利厚生が充実している傾向にあります。具体的な待遇内容は企業によって異なりますが、公務員に準じてボーナスや各種手当が支給されることがほとんどです。

公務員の給与については「公務員の給料事情とは?年齢別の違いや職種の違いによる差を詳しく解説!」も参考にしてください。

社会的な信用を得やすい

みなし公務員の場合も、公務員に近い社会信用を得られます。世間からの評判を得やすい点もメリットになるでしょう。

社会的信用が高いほど、住宅や車のローン審査は通りやすくなります。生活にも影響してくるため、社会的信用を得られるのは大きなメリットになるでしょう。

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みなし公務員に向いている人の特徴

みなし公務員に向いている人は、安定志向の人や規律を守れる人です。みなし公務員に向いてる人の特徴を3つ紹介するので参考にしてください。

仕事に安定を求める人

みなし公務員も公務員と同等の安定性があるため、長く働ける傾向にあります。社会的に必要な仕事が多く、倒産する心配も少ないからです。

また、年功序列の企業も多く、長く働くほど収入を得やすい点も安定する理由。福利厚生も整っている傾向にあるため、安定して働きやすいでしょう。

公益性の高い仕事をしたい人

みなし公務員の仕事は、公益性や公共性の高い傾向にあります。人の役に立ちたい、仕事で社会貢献をしたいと考えている方におすすめです。

たとえば、水道などのインフラ関連の仕事は人々の生活に直結します。自分の仕事が人々を支えていると感じ、やりがいを得られるでしょう。

規則や規律を守れる人

みなし公務員は、規則や規律を守れる人が向いています。行動の制限が多く、守秘義務があるなど、守るべきルールがあるからです。

自由な働き方を望む場合、ルールや規則が息苦しくなるかもしれません。自分の性格に合わせて、目指すかどうか考えたほうがよいでしょう。

みなし公務員が自分に合うか迷う場合は、自己分析で自分の特徴を見直してみるのがおすすめです。自己分析の方法は「自己分析とは?おすすめのやり方と8つの注意点を解説」の記事を参考にしてください。

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みなし公務員は副業できる場合もある

みなし公務員は副業できる場合とできない場合があります。どのような副業であれば認められやすいのかなどを確認しておきましょう。

みなし公務員の副業を禁止する企業は多い

みなし公務員は守秘義務があるため、副業を禁止する傾向にあります。たとえば、日本銀行の職員は、原則副業は禁止です。企業によっては、役員クラスの副業は禁止する場合もあります。

副業を行いたい場合は、認められているか就業規則などで確認しましょう。

副業が認められるパターン

作家や投資のように、副業が認められるパターンもあるので確認しておきましょう。

営利目的でない小規模農産業

営利目的でなければ、農産業を行うことが可能です。実家が農業や水産業などを営んでいる場合など、報酬を受け取らなければ家業を手伝えます。

不動産投資

5棟未満・1棟に10室以下の小規模で、収入が本業を超えない範囲に留まっていれば、不動産投資をすることも可能です。

作家

作家活動は基本的に趣味の範囲とみなされるため、許可されやすい副業。実際に、公務員をしながら作家としてデビューしたケースも。

ただし、「任命権者の許可を忘れずに取得する」「守秘義務を守る」「本業に支障がない範囲で行う」という3項目を厳守したうえで活動する必要があります。

副業する前は必ず会社へ確認を

先述したパターンに当てはまっていても、副業を許可しているかどうかは企業の就業規則次第です。事前に就業規則をしっかりと確認するようにしてください。

なお、ャリアチケットの「就活において副業を考慮している25卒学生の割合」によると、副業を考慮している学生は26%。4人に1人が副業を意識しており、副業は身近な存在となってきました。就職後のトラブルを避けるためにも、事前の確認は忘れないようにしてください。

参照元
キャリアチケット
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みなし公務員への就職を目指しているあなたへ

みなし公務員は公務員ではないものの、同等に公益性があり、安定もしている仕事です。就職の選択肢として、考えている方もいるでしょう。

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本記事の監修者

淺田真奈(あさだまな)

大学時代は接客のアルバイトを3つかけもちし、接客コンテストで全店1位になった経験をもつ。新卒では地方創生系の会社に入社をし、スイーツ専門店の立ち上げからマネジメントを経験。その後、レバレジーズへ中途入社。現在はキャリアチケットのアドバイザーとして、学生のキャリア支援で学生満足度年間1位と事業部のベストセールスを受賞し、リーダーとしてメンバーのマネジメントを行っている。

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